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更新時間:2020年12月08日 08:26:57

奮發作為結碩果 賡續前行謀新篇

——寫在“七五”統計普法規劃收官之年
本報特約評論員

    今年是“七五”統計普法規劃收官之年,2016-2020年,是統計法治事業蓬勃發展、成果豐碩的“關鍵一程”。明年是“八五”統計普法開局之年,展望2021-2025年,統計法治事業必將續寫乘勢而上、奮勇前進的新篇章。
    2016年,中共中央、國務院轉發《中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規劃(2016-2020年)》,擘畫“七五”期間全國普法工作發展圖景。國家統計局將統計法治建設作為貫徹落實習近平總書記關于統計工作講話指示批示的重中之重,成立以黨組書記、局長為組長的全國統計普法工作領導小組,印發《全國統計法治宣傳教育第七個五年規劃(2016-2020年)》,對統計系統普法工作作出全面部署。全國統計系統上下一心、凝心聚力,在全面依法治國的大格局中奮發作為、在推進統計現代化的大事業中銳意進取,全國統計法治宣傳工作成效顯著,統計法治建設邁上新臺階。
    抓住“關鍵少數”,領導干部統計法治意識達到新高度。“七五”統計普法規劃期間,中央《關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統計造假、弄虛作假督察工作規定》(以下簡稱《意見》《辦法》《規定》)等重要統計工作文件先后出臺,逐步扎牢防懲統計造假弄虛作假制度體系。統計執法大膽亮劍,嚴肅查處統計違紀違法案件,推動嚴格追究統計違紀違法責任單位責任人責任。統計督察穩步推進,兩年督察18個省(自治區、直轄市)、9個中央部門,防懲統計造假弄虛作假實現新突破。組織舉辦全國地(市)級領導干部依法統計專題研究班。推進統計法進黨校,編寫《領導干部統計法律讀本》,作為領導干部培訓指定教材。強化示范引領,政府統計人員統計法治水平取得新突破。組建國家統計局統計執法監督局,推動省級統計機構設立統計執法監督機構。認真執行理論中心組集體學法、會前學法等制度,落實統計法律知識干部考核考察制度。建立執行憲法宣誓制度。打通“神經末梢”,統計調查對象統計法治觀念得到新提升。嚴懲企業違法行為,實施統計嚴重失信企業公示制度,引導企業依法統計真實統計誠信統計。向百萬企業發送《致國家統計聯網直報平臺企業的一封信》。在違法舉報受理、“雙隨機”抽查、執法檢查等環節嚴格執行法律事務告知制度。創新手段方法,社會統計法治活動掀起新高潮。組織多屆統計法律法規知識競賽、統計法治征文等活動。策劃制作宣傳海報、手機支架等宣傳制品。利用“統計微訊”公眾號等新媒體平臺,拓寬法治宣傳覆蓋面。
    法治興則國興,法治強則國強。首次召開的中央全面依法治國工作會議將習近平法治思想明確為全面依法治國的指導思想。習近平法治思想,科學回答了新時代全面依法治國的一系列重大理論和實踐問題,是新時代全面依法治國的根本遵循和行動指南。進入“八五”普法規劃發展新階段,全國統計系統要認真學習領會習近平法治思想,吃透基本精神、把握核心要義、明確工作要求,切實把習近平法治思想貫徹落實到依法統計依法治統全過程,更好發揮法治對統計改革發展的保障作用。
    堅持全面依法治國,將習近平法治思想作為推進統計現代化改革的理論之基。深刻領會習近平法治思想的系統性,認真學習貫徹中央《意見》《辦法》《規定》等重要統計工作文件,堅持在法治軌道上推進改革和在改革中完善法治相統一,提高運用法治思維和法治方式解決統計現代化改革中深層次問題的能力。堅持發揮法治在推進國家治理體系和治理能力現代化中的重要作用,將習近平法治思想作為提高統計工作效能的動力之源。深刻領會習近平法治思想的科學性,把依法行政水平作為決策、管理、監督的重要標尺,切實將習近平法治思想貫穿于統計調查、統計報告、統計監督的各方面和全流程,著力提高依法推進統計調查管理、統計資料管理和公布、統計監督檢查的能力和水平。堅持頂層設計和法治實踐相結合,將習近平法治思想作為統計法治建設的行動之綱。深刻領會習近平法治思想的實踐性,以“讓法治成為全民信仰”作為檢驗統計法治成效的重要標準,編制實施“八五”統計普法規劃,落實“誰執法誰普法”普法責任制。推進“智慧普法”,精準分析領導干部、政府統計工作人員、統計調查對象以及社會公眾四類主體統計法治需求,推出喜聞樂見、通俗易懂的統計普法作品,提高普法的針對性和有效性。堅持以人民為中心,將習近平法治思想作為防懲統計造假弄虛作假的治理之道。深刻領會習近平法治思想的人民性,堅持統計為了人民、依靠人民、服務人民,著力解決人民群眾深惡痛絕的統計造假弄虛作假問題,健全統計法律體系、強化統計督察檢查、創新統計法治宣傳、豐富統計產品供給,不斷增強人民群眾對統計工作的獲得感。

 
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